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各国纷纷起征塑料税,一税能解千愁?

2019-10-14 03:00:32来源:塑料机械网原创

如何提高塑料回收率?各国为此伤透了脑筋。自我国对洋垃圾的禁塑令正式启动以来,以往的废塑料出口大国纷纷乱了阵脚,自家垃圾无处可去,自我消化又有点力不从心。

去年年初,欧盟为了应对这一窘境而开征“塑料税”,目的是借此希望减少塑料的使用,降低塑料包装对环境的污染。同年加入“塑料税”响应大军的还有葡萄牙,葡萄牙环境部部长此前宣称,将在近两三年之内根据国情推出新的塑料税政策,这代表未来在其地区每喝一瓶塑料装的饮料可能都要额外征收税金,每消费一件塑料制品,就要为其可能产生的环境污染“买单”,政府也希望可以以此提高人们的环保意识,渐渐引导消费者减少塑料制品的使用。

无独有偶,今年瑞典和阿尔及利亚也相继做出塑料税相关决议。

9月18日,瑞典政府在向议会提交的《2020年财政预算案》中提出,拟征收新的垃圾焚烧税和塑料袋税。具体内容表现为:垃圾焚烧税采用累进税率,拟自2020年4月1日起征收,塑料袋税拟自2020年5月1日起征收,每个标准塑料袋计划征税 3 克朗,每个薄塑料袋计划征税 30 奥尔。

阿尔及利亚方面,其环境部长泽鲁瓦蒂表示,2020年财政法规定,对塑料袋的征税将达到200第纳尔/公斤。自这一法规设立以来,塑料袋税已翻了两番。征收塑料税取得的收入将转入国家基金、当地政府基金以及国家财政。

塑料税真的有用么?

就该问题,此前奥地利聚合物和化肥巨头北欧化工首席执行官Alfred Stern表示,对塑料增税只会增加供应链成本,并不能高效提升塑料回收率。欧洲贸易组织PlasticsEurope的成员也曾对英国征收的塑料税举措表示,这可能不仅会提高最终消费价格,而且会对该行业构成“歧视”。

实际上,在塑料产业经过多年发展,与人类社会紧密融合之后,减少对塑料的使用并不是件容易的事情。尤其在越来越多的行业领域中,塑料展现出理想的材料特性对传统材料产生的替代功能也使下游对塑料的需求越来越旺盛。征收塑料税增加的成本将逐级传递,最终落在消费者头上。

需要对塑料制品支付更多的金钱,这使消费者会对购买的产品增加价值感,能够在一定程度上减少塑料制品的使用情况。但是整个塑料税带来的供应链成本的增加,也会使整个行业面临波动。

在提高塑料回收率方面,塑料税的施行提升了塑料的回收价值,使更多人关注塑料的回收情况,并亲自参与进去。而且这也将为政府增加一笔收入,能够用于建设资源回收产业,将塑料回收的责任分担给相关企业。

减塑回收需要政府企业一起抓

实现资源的合理使用,需要大量的资金投入。塑料回收面临一系列产业链的构建和优化,比如回收体系的建立、回收设施的生产投放、后续加工业的支持等。塑料税起到了一定的减塑作用,也增加了企业的生产成本,税收带来的资金压力向下转嫁,这同时也给我们带来启发,是否可以将回收的利好再逐层向上传递呢?

比如:通过企业和消费者之间的合作,使塑料回收获得消费者的重视,使塑料在回收的第一站就获得良好的分类和处理。然后企业负担起回收责任,再进行行业间的资源置换,使废塑料获得完整回收,政府通过政策和标准对企业进行责任考核并给予一定的资金支持与优惠,将塑料税带入整个产业的循环中去。

与此同时,在回收技术的提升上需要政府和企业的持续关注,政企合作,尤其是对中小企业更加有利。我国一直对中小企业的研发创新基于各方面的支持,今年8月中央财经委员会第五次会议上还明确了将建立共性技术平台、培养“专精特新”中小企业等目标。政府为企业提供支持,企业以政府作为依靠,两者深度合作会更有利于塑料行业的发展。

结语:塑料带来了便利也带来了困扰,逐渐醒悟的人类对塑料产业的未来已经产生了思考和补救。塑料税是一条可行的手段,但是改善塑料问题似乎并不能仅仅通过税收就能轻松搞定。迄今为止,资源的回收问题仍然困扰着人类,发达国家相对成熟的回收体系也仍然需要不断完善优化。我国已经开始在这条路上奋起直追,但要做到领先,还需要未来各界的共同努力。

资料参考:天下无焚、葡新报、塑米科技、中塑在线